2023年上半年江州區(qū)雨水短缺，受持續(xù)干旱影響，糖料蔗拔節(jié)生長受到抑制，江州區(qū)通過采取強有力的抗旱措施和后期加強田間生產管理，以及建成60萬畝“雙高”基地發(fā)揮穩(wěn)產作用，2023/2024年榨季江州區(qū)原料蔗入廠總量仍然達到了541.9萬噸，比上榨季增產39.77萬噸，增產率7.92%；產糖68.09萬噸，比上榨季增產3.8萬噸，增產率5.91%。農民種蔗總收入29.26億元，預計實現(xiàn)制糖工業(yè)總產值63.25億元，蔗糖產值達到92.51億元。

加強制度保障，推動工作有效落實。在新榨季到來之前，江州區(qū)召開了2023/2024榨季糖業(yè)工作會議，對新榨季各項工作進行了全面部署和強調。印發(fā)了《關于印發(fā)崇左市江州區(qū)2023-2024年榨季糖料蔗購銷秩序管理工作方案的通知》、《關于江州區(qū)2023/2024榨季糖料蔗運輸車輛管理的通知》、《關于2023-24榨季糖料蔗中轉服務站備案的通知》和《關于加強對飛地訂單區(qū)域糖料蔗砍運秩序管理的通知》等規(guī)范性文件，為新榨季秩序管理提供了更堅實的制度保障。

成立工作專班，壓實工作責任。2023/2024年榨季開榨前，江州區(qū)成立了地磅整治、交通安全整治、糖料蔗訂單履約勸導等工作專班。其中地磅整治工作專班常態(tài)化巡查出動車輛125輛次，人員1360人次，巡查各類私設地磅245處，對無證無照、違法占用基本農田設置小地磅的進行整治，共整治非法地磅42處，暫扣無證地磅37臺，切實維護制糖企業(yè)、合法地磅經營者及農戶的根本利益。交通安全整治專班，整合公安、交警、農業(yè)農村、農機、交通等部門力量，結合安全生產、酒駕、道路交通安全等工作內容，在糖料蔗砍運重點路段、重點部位開展流動執(zhí)法，嚴格把控糖料蔗外流現(xiàn)象，交警部門開展路查128次，設置臨時執(zhí)勤點126處，共計出動警力1561人次，車輛500余輛次，共查處各類運蔗車輛違法行為761起。糖料蔗訂單履約勸導專班學習借鑒先進縣的經驗做法，制定并印發(fā)《關于江州區(qū)2023/2024年榨季失信和擾亂糖料蔗購銷市場行為的通告》，積極發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農場基層干部群眾力量，加強糖料蔗訂單合同政策宣傳，向蔗農發(fā)放履約《告知書》15000份，勸導蔗農提高履約意識，嚴格按合同約定履行義務，共同維護江州區(qū)榨季生產秩序。

發(fā)揮縣鄉(xiāng)村級調處機制，提升監(jiān)管質效。為貫徹落實《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》及自治區(qū)主要領導重要批示精神，根據(jù)《關于開展制糖行業(yè)自律公約履行情況監(jiān)督的通知》、《廣西糖料蔗訂單農業(yè)管理辦法（試行）》、《2023/2024年榨季崇左市制糖行業(yè)自律公約》的要求，江州區(qū)轄區(qū)內五家制糖企業(yè)簽訂《承諾書》，表明嚴格按照江州區(qū)榨季管理秩序進行維護和管控，共同維護糖料蔗購銷市場穩(wěn)定，確保糖業(yè)高質量發(fā)展基礎穩(wěn)固。一方面，開榨以來，積極配合市糖協(xié)，組建聯(lián)合調查組進駐各制糖企業(yè)開展甘蔗砍運秩序督查以及調查取證工作，江州區(qū)派駐制糖企業(yè)監(jiān)督組共檢查甘蔗運輸車輛約4498輛次，提出車輛整改915輛，督促企業(yè)拒收甘蔗車輛10輛，勸返違規(guī)甘蔗車車輛8輛。另一方面，積極引導各村（社區(qū)）與制糖企業(yè)簽訂《糖料蔗訂單監(jiān)管協(xié)議》，發(fā)揮村級網格治理作用，配合企業(yè)各糖料蔗訂單區(qū)嚴格落實屬地管理責任，嚴格按協(xié)議切實維護本村糖料蔗砍運秩序，對于蔗農違反糖料蔗訂單合同行為的及時制止，對于不接受勸阻的蔗農，留存相關資料，記錄上報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關規(guī)定不予以該蔗農享受糖料蔗相關扶持。

約談制糖企業(yè)，規(guī)范購銷市場秩序。針對制糖企業(yè)跨訂單合同范圍搶購糖料蔗、擾亂糖料蔗購銷市場秩序的行為，對江州轄區(qū)內5家制糖企業(yè)負責人進行約談，嚴令禁止各制糖企業(yè)哄抬價格，規(guī)范運輸車輛，嚴禁在非本轄區(qū)內設立非法地磅，打造誠信糖企。2023/2024年榨季期間，江州區(qū)聯(lián)合市級糖業(yè)主管部門對制糖企業(yè)進行3次約談，督促企業(yè)嚴管自律、誠信守約，并在政策性補貼、融資貸款等方面予以嚴控或懲戒。

開展誠信守約宣傳教育，提高蔗農履約意識。組織開展糖料蔗購銷市場政策宣傳，廣泛宣傳自治區(qū)、崇左市和江州區(qū)對于糖料蔗的管理規(guī)定以及相關法律法規(guī)，尤其是新榨季實施蔗價二次聯(lián)動的新政策，教育引導蔗農重合同、守信譽，自覺履行《糖料蔗購銷合同》義務，切實維護法律的嚴肅性、合同的約束性。一旦發(fā)現(xiàn)多次違約的蔗農，根據(jù)《廣西糖料蔗訂單農業(yè)管理辦法（試行）》第二十八條“對失信和擾亂糖料蔗購銷市場的行為主體，取消享受財政支持等優(yōu)惠政策待遇”之規(guī)定，將取消其2023年度糖料蔗脫毒健康種苗補貼余款的發(fā)放。

下一步，江州區(qū)將重點抓好“三退還蔗”、糖料蔗田間管理及水肥一體化建設等專項工作，全力以赴在“保面積、穩(wěn)產量”上下好功夫，確保第一產業(yè)經濟和農民收入實現(xiàn)可持續(xù)增長。

來源于：泛糖科技