以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為指引

廣西強化政治監(jiān)督護航糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

守好全國人民的“糖罐子”

廣西壯族自治區(qū)柳州市柳城縣紀委監(jiān)委圍繞糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展開展專項監(jiān)督，著力整治特色產(chǎn)業(yè)政策落實不到位、監(jiān)管審批過程中“吃拿卡要”等突出問題，堅決維護好群眾切身利益。圖為近日，該縣紀檢監(jiān)察干部在社沖鄉(xiāng)高標準蔗田走訪群眾了解相關情況。陳婕 攝

盛夏八桂，蔗林比人高，空氣中彌漫著特有的清香……今年，廣西壯族自治區(qū)來賓市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園黃安優(yōu)質(zhì)“雙高”糖料蔗基地又迎來豐收。

“習近平總書記就在這里語重心長地講，推進廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，守好全國人民的‘糖罐子’。”來賓市興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)紀委書記黃柳生回憶習近平總書記2023年12月前來考察的情形，激動地說：“我們一刻也沒有忘記?！?/p>

廣西糖料蔗種植面積、食糖產(chǎn)量均占全國六成左右，是維護我國糖業(yè)安全的主陣地。自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任房靈敏介紹，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關深入貫徹習近平總書記重要指示精神，推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，緊扣“種植—管護—砍運—加工”蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈，壓實責任、打通堵點、標本兼治，深化全鏈條監(jiān)督，護航蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

責任貫通，同向發(fā)力答好“甜蜜事業(yè)”發(fā)展答卷

去年底以來，自治區(qū)黨委多次組織學習習近平總書記考察廣西重要講話精神，部署推動蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年初，自治區(qū)紀委監(jiān)委制發(fā)政治監(jiān)督重點任務清單，專題部署推動習近平總書記重要指示精神在八桂大地落地生根、開花結(jié)果。

“我們貫通主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任，壓實責任鏈條，同向發(fā)力答好‘甜蜜事業(yè)’的發(fā)展答卷。”自治區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關緊盯糖業(yè)發(fā)展具體責任、具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體成效強化監(jiān)督，為蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供堅強紀律保障。

監(jiān)督檢查中，部分市縣糖料蔗良種良法補貼資金發(fā)放不到位的問題浮出水面。今年6月，自治區(qū)紀委監(jiān)委奔著問題去，形成專題調(diào)研報告，得到自治區(qū)黨委、政府高度重視。自治區(qū)紀委監(jiān)委召開視頻會議，督促相關設區(qū)市和區(qū)直職能部門落實政治責任，抓緊推進兌付工作。相關領導現(xiàn)場表態(tài)，認領責任、專項整改、限時完成。

自治區(qū)紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室與駐自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組深化運用“室組廳地”聯(lián)動機制，開展蹲點監(jiān)督調(diào)研，推動有關部門以通報、約談、督查等辦法推進整改，優(yōu)化良種良法補貼兌付機制，將19個環(huán)節(jié)精簡至3個。

為推動解決深層次問題，自治區(qū)紀委監(jiān)委督促職能部門出臺糖料蔗良種良法技術推廣和食糖商業(yè)儲備項目資金管理辦法等制度，建立直達資金專戶管理機制。同時，自治區(qū)紀委監(jiān)委推動區(qū)發(fā)改委出臺廣西糖料蔗生產(chǎn)提質(zhì)降本增效、制糖企業(yè)改造升級、糖業(yè)科技創(chuàng)新3個“三年行動方案”，更好護航糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“察糾疏”結(jié)合，打通政策落實“中梗阻”

“擰緊‘察、糾、疏’鏈條，構建全鏈條監(jiān)督閉環(huán)?！弊灾螀^(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關從重點人、重點事、重點崗位、重點領域、重點工作、重點環(huán)節(jié)中“察”，堅決“糾”做選擇、搞變通、打折扣、不擔當、不作為、亂作為等行為，“疏”通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，推動完善黨中央重大決策部署落實機制。

柳州市紀委監(jiān)委開展“一條蔗”專項監(jiān)督。今年3月下旬，該市柳城縣社沖鄉(xiāng)洛文村蔗農(nóng)周蘇華遭遇“甜蜜的煩惱”。她家砍下的60多噸甘蔗，和全村甘蔗一起堆積在路旁，進不了廠。

社沖鄉(xiāng)紀委在田間地頭調(diào)研監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了“中梗阻”，隨即向縣紀委監(jiān)委匯報情況。柳城縣紀委監(jiān)委約談縣有關部門領導，督促糾正職能部門履職不到位等問題。有關部門立行立改，優(yōu)化運力配置，協(xié)調(diào)糖廠提高日榨量。周蘇華喜上眉梢：“幾十輛車，甘蔗四天就拉完進廠?！?/p>

柳城縣此前規(guī)劃的甘蔗種苗現(xiàn)代種業(yè)項目基地，因選址問題被叫停?？h紀委監(jiān)委組建專班全程督導，相關部門邀請專家研究選址。目前基地遷到新址，有序重啟項目建設。

“我們盼著早點砍甘蔗換錢，就是沒人收購。”前不久，來賓市興賓區(qū)部分蔗農(nóng)反映。興賓區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)是轄區(qū)糖企生產(chǎn)效率不高所致，隨即督促經(jīng)貿(mào)、糖業(yè)等部門履職擔責，推動糖企通過技術改進提高生產(chǎn)力。

經(jīng)貿(mào)、糖業(yè)等部門送政策上門，主持召開技改座談會，協(xié)助糖企申請技改補貼資金。今年6月，記者在該糖企看到，技改項目如火如荼推進。糖企負責人說，項目新榨季投產(chǎn)，生產(chǎn)將更為順暢。

“擰緊‘察、糾、疏’監(jiān)督工作鏈條，推動政策落實，打通蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈上的堵點?！弊灾螀^(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志說，全鏈條監(jiān)督有效助推“甜蜜事業(yè)”行穩(wěn)致遠。

“查改治”并舉，嚴肅懲治侵害群眾利益問題

來賓市興賓區(qū)紀委監(jiān)委日前發(fā)布消息，興賓區(qū)住建局原黨組書記、局長梁某嚴重違紀違法被開除黨籍，取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。之前，興賓區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)梁某在多個“雙高”糖料蔗基地建設水利項目中涉嫌貪腐的問題線索。

經(jīng)查，梁某為老板承攬項目“開綠燈”，收受巨額好處費。興賓區(qū)紀委監(jiān)委依法留置梁某等2名科級干部和1名涉案老板，形成有力震懾。

“查、改、治”一體推進。案件查辦后，興賓區(qū)紀委監(jiān)委向相關單位發(fā)出紀檢監(jiān)察建議。有關業(yè)務部門對照整改要求，出臺進一步規(guī)范招標投標管理等制度，扎牢制度籠子，嚴管重點工程項目。

全區(qū)紀檢監(jiān)察機關循著“查、改、治”治理鏈條，既嚴肅查處黨員干部插手蔗糖領域工程項目建設謀私貪腐、虛報冒領補貼、騙取政策性保險補貼等典型案例，又深化以案促改促治，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境。

崇左市扶綏縣渠黎鎮(zhèn)蕾隴村發(fā)放甘蔗政策性保險補貼時，承保面積存在異常。經(jīng)查，村干部杜某虛報種植面積購買甘蔗保險，獲得不當利益15.17萬元。該縣紀委監(jiān)委在查處案件的同時，開展整治政策性保險糖料蔗險種弄虛作假、“吃拿卡要”問題專項行動，立案11件，追繳資金516萬余元。

今年7月，崇左市紀委監(jiān)委針對82件甘蔗騙保案制發(fā)監(jiān)察建議書。有關職能部門根據(jù)建議加強會商，共同研究規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險承保理賠等各環(huán)節(jié)工作，確保好政策真正惠及廣大蔗農(nóng)。

政治監(jiān)督越有力，“甜蜜事業(yè)”越甜蜜。2023/2024年榨季廣西糖料蔗種植面積1124萬畝、比上榨季增4萬畝，產(chǎn)糖量618萬噸、比上榨季增91萬噸，2024/2025年榨季種植面積預計1130萬畝以上，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。