2月26日,自治區(qū)政府召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全區(qū)深化體制機(jī)制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)糖業(yè)存在糖料蔗發(fā)展水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、制糖企業(yè)規(guī)模小、制糖工藝落后等突出問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),特別是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮不充分,企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,要做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)糖業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須深化糖業(yè)體制機(jī)制改革。此次會(huì)議召開(kāi)前,經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)和自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),出臺(tái)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確了改革目標(biāo)和具體舉措。
這次會(huì)議進(jìn)一步明確要緊緊圍繞提高生產(chǎn)能力、保護(hù)蔗農(nóng)權(quán)益、放開(kāi)甘蔗市場(chǎng)、兼顧地方利益、整合加工能力、培育知名品牌、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大糖業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),堅(jiān)持有利于糖料蔗基地建設(shè)、有利于農(nóng)民增收、有利于企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的原則,通過(guò)破除影響糖業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的體制機(jī)制障礙,著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,推動(dòng)我區(qū)糖業(yè)向中高端邁進(jìn),把我區(qū)糖業(yè)打造成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
首先要完善糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化取向、打破地域界限、防止畫(huà)地為牢,從下一榨季起全面推行規(guī)范化訂單農(nóng)業(yè),由制糖企業(yè)和糖料蔗種植主體簽訂訂單合同,支持制糖企業(yè)通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)建立原料保障基地,切實(shí)保障蔗農(nóng)、糖企、原料產(chǎn)地等各方權(quán)益。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)履約監(jiān)督,依法依規(guī)懲處失信、擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)等行為,打造誠(chéng)信糖業(yè)。
其次要加快推動(dòng)企業(yè)兼并重組,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)糖業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制戰(zhàn)略性重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)施“一根甘蔗價(jià)值工程”。
加大自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化改造,推動(dòng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育知名品牌,提高優(yōu)勢(shì)品牌集中度和市場(chǎng)占有率,做大做強(qiáng)做優(yōu)制糖企業(yè)。
同時(shí)加大財(cái)政支持力度,建立食糖臨時(shí)儲(chǔ)存機(jī)制,設(shè)立糖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金,引導(dǎo)銀行保持糖業(yè)信貸規(guī)模合理穩(wěn)定,增加中長(zhǎng)期貸款比例,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為糖業(yè)企業(yè)提供利率優(yōu)惠;穩(wěn)步擴(kuò)大糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),持續(xù)提高糖業(yè)保險(xiǎn)保障水平。
作者:XXX;來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào);